2011年12月，中国商务部国家发展和改革委员会(简称“发改委”)联合公布了第5次修订的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，12月1日正式执行！对此，有人将此解读为政府有意为汽车业降温去火。但在我看来，这只是变相地添柴。
引起外界担心的降温去火，源于一条——“考虑汽车产业健康发展的要求，将汽车整车制造条目从鼓励类中删除”。如此一来，业内担心，政府将更为严格地审批重大新建汽车投资项目，未来新建汽车项目将更难拿到准生证。
如果仔细看看其他内容，就会发现另一点——政府虽然不鼓励整车项目，但对于核心零部件、研发的鼓励力度却大幅提高了。如，明确鼓励外商进入汽车整车及发动机的研发机构建设，并增加了鼓励外商进入轻量化与环保材料制造、汽车报废处理设备开发与制造等内容。此外，鼓励外商投资“发动机再生制造”，甚至首次明确鼓励4类发动机的制造与研发（包括升功率不低于50千瓦的汽油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于30千瓦的排量3升以上柴油发动机、燃料电池和混合燃料等新能源发动机制造）。
政府的鼓励方向正在发生重大变化，从整车转向核心零部件、研发。这从另一个侧面反映出，中国汽车业正在从上至下进行一场由做大到做强的变革。
这种“降温去火”，明降整车的温，实则是升自主研发和核心竞争力的温。
首先，众所周知，中国汽车销量虽然连续登顶全球第一。但，中国生产的汽车是谁的？合资仍占半壁以上江山。如果以盈利能力计，合资品牌挣的钱远远高于自主品牌。
如果中国主管部门继续为中国汽车业升温，为这种不具备充分竞争力的产业格局升温，那么中国汽车产业将面临更大的危机。简单点说，攀得越高，未来跌下来时就越惨。东南亚国家就是例子。一旦中国的比较优势下降，出现可以取代中国的市场时，这些国际资本将会大量从中国退出，涌向其他市场。如此一来，中国庞大的汽车产能将大批闲置。这些产能，正是主管部门目前不鼓励的“汽车整车制造”！
其次，主管部门正在升中国汽车业长远竞争力之温，包括自主品牌、合资品牌！
鼓励外资在中国进行研发，这是重中之重！《外商投资产业指导目录(2011年修订)》中，在汽车关键零部件制造方面，增加了鼓励关键技术研发的相关内容，共计25种鼓励外商投资的零部件。一位汽车零部件高层表示，汽车业最核心的资产是人才。一旦在中国进行本土化研发，即使外资保留核心技术，仍会在一定程度上培育中国的研发人才。这些人才留在中国，未来受益的将是中国汽车业！
目前自主品牌车企中的技术精英，有不少来自于海外整车、零部件企业，也有不少来自于国内合资企业。未来随着本土研发力度的加大，技术人员的规模也将不断扩大。
在中国经济转型的大背景下，中国汽车业的转型势在必行。在痛苦而漫长的转型中，主管部门如何开方显得至关重要。我们只需要看到降了谁的火、升了谁的温，就可以获悉未来中国汽车市场的大方向。
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